Histoire naturelle des plaintes engendrées par le bruit
Pierre Scala
Créé en 1974 pour s'occuper des problèmes de bruit et
de pollution atmosphérique, le Service Environnement de la Ville de TOULOUSE,
indépendant à l'origine, a été intégré
depuis au sein du Service Communal d'Hygiène et de Santé et placé
sous la responsabilité du Médecin Directeur.
De plus, une section "Ecologie Urbaine" a été ajoutée
aux deux sections "bruit" et "pollution atmosphérique".
Jusqu'à présent, près d'un millier de dossiers ont été
ouverts suite à des plaintes concernant des sources sonores très
diversifiées. On rencontre le plus souvent
-Les bruits d'équipement (chaufferies, compresseurs, climatisation,
V. M. C ).
-Les établissements recevant du public (discothèques, restaurants,
bar avec ou sans orchestre).
-Les bruits de voisinage (instruments de musique, chaine HI-FI, façon
différente de vivre, mauvaise isolation).
-Les engins de chantiers.
Dans un premier temps, l'action du service se limite habituellement à
une intervention amiable, les mesures acoustiques réalisées à
cette occasion permettant alors seulement d'informer les deux protagonistes
sur l'existence ou l'inexistence de la gêne au sens réglementaire.
Dans le premier cas, le Maire invite naturellement le fauteur de trouble à
faire cesser la nuisance dans un certain délai.
Passé ce délai, si la situation ne s'est pas améliorée,
de nouvelles mesures sont réalisées en présence d'un inspecteur
de salubrité qui donne alors à l'affaire un suivi plus coercitif
(mise en demeure et procès-verbal).
L'expérience acquise par le service dans le traitement des plaintes suggère
plusieurs remarques
* Toutes les campagnes d'information et de sensibilisation sur le thème
du bruit pour inviter le public à faire moins de bruit n'ont pas, semble-t-il,
été suivies d'une diminution du bruit, elles ont par contre
toujours été suivies d'une recrudescence des plaintes.
* Pour avoir une action efficace, il est très souvent nécessaire
de se fonder exclusivement sur des mesures qui occultent toute composante
psychosociologique et tout côté historique de la plainte.
* Si un bruit est assez fort pour provoquer une gêne et une plainte,
il faut diminuer son niveau de façon très importante pour faire
taire la plainte. Tout se passe comme si le plaignant se tenait ensuite à
l'écoute du bruit qui l'avait gêné.
Pour ce qui est des "cas limites", on peut
évoquer les problèmes suivantes
- Un certain nombre de plaintes viennent de problèmes de communication,
le plaignant n'ayant quelquefois même pas ris contact avec le fauteur
de trouble pour lui exposer son problème : appel à l'administration
pour ce faire. Tout se passe comme si le plaignant, n'osant pas exister pour
l'autre, avait du mal à supporter que l'autre existe pour lui.
- Le sentiment de "viol de l'espace vital" est souvent exprimé
à l'occasion de plaintes. Cette impression est d'autant plus pénible
qu'elle s'accompagne souvent d'un sentiment d'impuissance face à l'intrusion
sonore.
- Les sentiments de racisme sont assez rarement exprimés, si ce n'est
lorsqu'ils sont liés à une gêne effective, même
si elle n'est due qu'à une façon différente de vivre.
- A cet aspect peuvent être rattachées les plaintes provoquées
par des différences socioculturelle et notamment en ce qui concerne
la musique, le milieu (social, culturel, marginal) et les générations.
- Certains plaignants se servent de la plainte bruit et de son caractère
flou et subjectif pour que l'on s'occupe d'eux.
- En abusant plus ou moins consciemment de ce caractère, certains
plaignants saisissent le prétexte du bruit pour essayer de régler
leurs comptes avec le voisinage gratuitement et par administration interposée.
- Enfin, il existe quelques cas incontestablement pathologiques.
©
Copyright Bernard AURIOL (email :
)
